虚拟运营商“转正”：一边行走一边等待

这是在过去五年试点过程中始终被虚拟运营商提及的话题。王磊介绍，未来要更进一步实现深度的业务创新，虚拟运营商期盼基础运营商能够更加开放，例如定向流量、位置服务、更加详细的用户上网数据等。但他同时表示，对于基础运营商，这是需要时间慢慢协调和建设，但是更重要的是基础运营商具足主动能动性，这对于虚商而言就是最希望的重要的因素。

2018年7月23日，在“2018移动转售产业乐山研讨会”上，联想懂的通信副总经理倪晓林建议，应该明确对虚拟运营商开放物联网业务。“首先，虚拟运营商经过四年的试点，服务和运营能力经受了考验，可以为用户提供更有保障的产品和服务。无论是在人联网还是物联网领域，虚拟运营商和基础运营商都是密切合作关系。其次，物联网业务模式和人联网的复杂程度不同，要求虚拟运营商必须具备更强的业务能力，需要基础运营商开放更多的能力。”倪晓林说。

王磊希望尽早展开能力开放的试点。与此同时，虚拟运营商要有自己的想法和方案，这样才能基础运营商的支持下发挥自我的优势进行创新，实现可持续发展。

一位通信行业观察人士告诉经济观察报，目前，虚拟运营商的码号资源多数还是人与人的通信，在物联网领域，尽管多有创想，但依然集中在打造物联网平台，或者是“借用”运营商的物联网卡号去做物联网业务。

这一方面源于虚拟运营商本身多数还不具备物联网卡供应商的条件，另一方面则是源自物联网码号资源分配机制尚未明晰。

上述人士介绍，目前国内的电信网码号规划，已为物联网规划了13位专用号段，也已向基础运营商分配了首批用于物联网业务的号段，但转售企业开展类似业务时应申请、使用什么样的码号资源，以及是从主管部门还是基础运营商那里获得资源，尚并没有出台明确的方案，这在一定程度上影响了转售企业在物联网领域的创新步伐和转售业务整体后续增长空间的拓展。

上述人士认为，随着物联网和运营商的进一步捆绑式发展，转售企业也将出现具备模组开发、终端制造、平台运营、系统集成能力的企业，主管部门在目前电信网码号规划的框架下，应该尽快考虑研究出台移动转售企业使用物联网专用号段的分配方案，以此从实质层面支持转售企业的创新。

（编辑：应用网_镇江站长网）

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