作为银行业的监管者,中国银保监会主席郭树清则给商业银行定下了更为清晰的“一二五”目标:即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。
制定这一目标的原因,是现阶段民营经济在国民经济中的份额已超过60%,但在银行业贷款余额中,民营企业贷款仅占25%。“民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重不相匹配、不相适应。”郭树清称。
“我们行近期密集发了很多文件来支持民企融资。”一位四大行总行财会部人士对腾讯《棱镜》表示,在他看来,虽然这几年银行一直在谈支持小微,但这次力度空前之大,即使他所在的部门并非业务部门,但也被要求给予民企融资更多的资源倾斜和考核倾斜。
与国有大行不同,一些股份制银行此前的普惠金融业务相对少一些。因此,一家股份行对公业务经理张亮(化名)就对腾讯《棱镜》表示,他们最近才开始跟着政策走,考核压力较大。
在近期一系列政策的推动下,张亮明显感觉到,贷款审批较之前稍微宽松了一点点,给民营企业的贷款成本也在降低,“低于5%也不是不可能”。
据腾讯《棱镜》了解,目前银行给予民企和小微的贷款利率,普遍在基准利率上浮20%左右,一般上浮不超过30%。根据中国银保监会的公开数据,截至2018年第三季度末,18家主要商业银行对小微企业的平均利率为6.23%。
广东顺德一家从事小家电行业的中小企业主梁先生就明显感受到,最近一段时间,多家银行频繁地来拜访他和同业,“他们非常积极地介绍自己银行的贷款产品”。
梁先生从2010年开始就和银行打交道,目前银行给他的贷款利息介于五点几和六点几之间,比早年下降了不少,他自认为还算优惠。
他还告诉腾讯《棱镜》,原来从银行贷款要有抵押,要看很多东西,现在一些银行推出了无抵押的工资贷款、税务贷款等品种,对企业而言,申贷流程方便不少,时间也大大缩短。“虽然这些贷款金额不是很多,对于一些资金需求量大的企业而言并不太够,但至少已经是一个开始了。”
张亮也向《棱镜》介绍,他们现在评估是否对一家企业放贷,首先看企业本身的经营情况和未来发展预期,其次才是看担保、抵押,而一笔贷款从上报到审批至少要经过7—10个人,来确保风控。
“要分清楚难在哪里,贵在哪里”
90%的小微企业贡献了50%的税收,60%的GDP,70%的科技创新,和80%的就业。没有人否认,民企和小微作为中国经济的“毛细血管”所发挥的作用。
但小微企业“融资难、融资贵”的老大难问题多年悬而未决,尽管有政策方面的扶持和倾斜,很多商业银行仍不愿意向民企提供贷款。
潘功胜在前述吹风会上提到,民企和小微的融资问题的确是一个非常复杂的问题,甚至在全世界都是一个难题。如何让基层行有更多动力和积极性去做这个事情,需要内部的一些制度安排和技术安排。
中国农业银行普惠金融事业部副总经理黄建勤近期在接受媒体采访时介绍,据有关部门统计,中国有小微企业9300万户。反观银行客户,以农行为例,2018年6月末,农行包含个体工商户和私营企业主在内的小微企业信贷客户数大约是44万户,这在商业银行中还算是比较多的。“面对近1亿的小微企业客户群体,银行服务的覆盖面还有很大的提升空间。”他说。
银行不愿意向小微企业放贷,与小微企业的自身特点脱不开关系。小微企业的经营稳定性差,抗风险能力弱,缺乏规范的财务报表,研究显示,小微企业的平均存活寿命不到三年,这给银行放贷带来巨大的不确定性。
中国建设银行副行长章更生在今年10月的中国普惠金融国际论坛上提到,正是由于小微企业经营相对不够规范,有的信息不够完整、真实;有的小微企业、小微基金资产负债率过高,风险大,小微企业的风险防控难度大,才导致银行在实际业务中,对待民企与国企确实不能一视同仁。
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